人才引進

從2009年起到2013年的5年內，濟南市引進海內外高層次人才工作的重點是組織實施“5150引才計劃”。

   一、濟南市引進高層次人才范圍：

   主要有海外高層次人才和國內高層次人才兩類：

   （一）第一類――海外高層次人才。是指具有博士學位，年齡不超過55周歲，引進后能夠每年在濟南創業或工作6個月以上，且符合下列條件之一的人員：

   1.掌握交通裝備、電子信息、機械制造、新能源、新材料、生物醫藥、冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材、數控裝備、現代物流等濟南市重點發展的高新技術產業、先進制造業、現代服務業的核心技術，或擁有獨立自主知識產權，其技術成果領先、能夠填補國內空白，并具備良好市場潛力和產業化條件的科技創新創業領軍人才。

   2.在世界500強海外企業中擔任中級以上管理職務，精通相關領域業務和國際規則，善于經營管理，有較豐富實踐經驗的管理人員；或在海外著名金融機構、律師、會計師、審計師、建筑師或設計師事務所擔任高級職務的管理人員。

   3.在海外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務，或對某一專業或領域的發展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發表過有較大影響的學術論文，或獲得有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業或本領域學術前沿，為業內普遍認可的專家、學者。

   （二）第二類――國內高層次人才。是指符合下列條件之一的人員：

   1.中國科學院院士或中國工程院院士；

   2.國家自然科學一等獎項目的主要完成人（前10名）、二等獎項目的主要完成人（前3名）；國家技術發明一等獎項目的主要完成人（前10名）、二等獎項目的主要完成人（前3名）；國家科學技術進步獎最高獎獲得者，一等獎項目的主要完成人（前10名）；

   3.國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技攻關計劃和國家自然科學基金重大項目、國家重點工程建設項目的首席科學家或項目主要負責人；

   4.國務院學科組召集人；中科院“百人計劃”、“新世紀百千萬人才工程”、教育部“長江學者獎勵計劃”、中宣部“四個一批”人才培養計劃等國家級人才培養工程的重點培養對象；中國青年科技獎獲得者；中國工程院光華科技獎、光華青年獎獲得者；

   5.取得博士學位、有5年以上在大型知名企業、高新技術企業或著名高校、科研機構、金融機構關鍵崗位從事研發和管理工作經歷，并掌握先進技術，取得突出業績的高級專業技術人員和高層次管理人員。

   二、引進高層次人才的形式與創業方式

   濟南市引進高層次人才，堅持不求所有、但求所用的原則。引進人才既可采取來濟南創辦企業、受聘工作等形式來濟南發展，也可采取兼職、開展合作研究等柔性方式為濟南服務。

   鼓勵高層次人才重點采取以下方式來濟南發展和服務：

   （一）以技術入股或投資的形式創辦具有自主知識產權、技術領先、成果產業化前景廣闊的高新技術企業和經濟實體；

   （二）利用先進科學技術、設備和資金等條件，與高等院校、科研院所、各類企業等進行合作研究或建立合作研究開發基地；

   （三）在濟南市各類企業和市屬高等院校、科研院所、醫療機構、金融機構、專業服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位，受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務；

   （四）擔任重大工程、重點項目的高級管理或技術職務；

   （五）以其它方式來濟南為經濟社會發展服務。

   三、政策扶持和優惠措施

   濟南市人民政府設立引進海內外高層次人才創新創業專項扶持資金，每年規?？刂圃?億元左右。該資金按以下途徑使用：

   （一）扶持高層次人才創新創業

   1.對來濟南創辦高新技術企業，且其項目具有獨立自主知識產權，技術成果國際領先、能夠填補國內空白，并具有較高科技含量、良好市場潛力和產業化條件的，給予50萬元－300萬元的創業啟動資金。對來濟南創辦高新技術企業，特別優秀且在濟南定居的高層次領軍創業人才，一次性給予30萬元－100萬元不等的安家費。

   2.從事符合濟南市重點發展領域的科技開發項目，并由高層次人才控股或擁有不低于20%股權的企業，經論證和審核，根據其項目的投資需求，由政府提供50－200萬元的科研啟動資金，并引導市屬風險投資公司給予最高可達500萬元的股權投資，股權投資比例最多不超過項目實際投資總額的30%。

   3.對具有市場需求的高新技術產品產業化生產過程中流動資金不足向銀行申請項目貸款的，給予50%的貸款貼息，貼息總額最高為100萬元，貼息期不超過2年。

   4.高層次人才在濟南創業期間，其應納稅年收入在12萬元以上部分，經相關職能部門審核后，每年按其所繳納的個人所得稅額的本市留成部分的50%給予補貼，每年最高補貼30萬元。補貼期不超過5年。

   （二）對受聘來濟南工作的高層次人才給予補助

   1.在濟南擔任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術專家、管理專家的高層次人才，經相關職能部門審核后，根據用人單位提供的科研經費，按一定比例給予支持，資助金額最高可達50萬元。

   2. 在濟南市各類企業和市屬高等院校、科研院所、醫療機構、金融機構、專業服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位，受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務，在濟南定居的，經相關職能部門審核后，按用人單位實際提供的安家補貼給予適當補貼，最高可補貼100萬元。

   3. 在濟南市各類企業和市屬高等院校、科研院所、醫療機構、金融機構、專業服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位，受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務的高層次人才，在濟南服務期間可給予每月最高1萬元的工作津貼。

   （三）積極實施獎勵政策

   為鼓勵高層次人才在濟南創業和社會各界積極開展引進人才工作，市政府設立“泉城引進人才創新創業杰出貢獻獎”和“泉城人才引進貢獻獎”，2至3年開展一次。對獲得“泉城引進人才創新創業杰出貢獻獎”的，可最高給予50萬元的獎勵；對獲得“泉城人才引進貢獻獎”的，單位、海內外中介機構可最高給予30萬元的獎勵，個人可最高給予10萬元的獎勵。

   四、大力營造一個良好的高層次人才創業環境

   （一）對高層次人才來濟南創業、工作的，憑市人才工作領導小組辦公室出具的人才引進證明，可以享受工商、稅務、海關、銀行、教育、衛生、戶籍等方面的綠色通道待遇。

   海外高層次人才在濟南創辦的獨資、合資企業，符合條件的可登記注冊為外商投資企業并享受相關優惠政策。

   （二）高層次人才的未成年子女，由異地、國（境）外轉入濟南市中小學或幼兒園的，可允許擇校擇園，參加中考可享受華僑子女入學有關政策，并不得收取政府規定以外的任何費用。

   （三）高層次人才單獨來濟南工作的，用人單位為其租用100平方米左右的住房，或提供相應的租房補貼；高層次人才及其配偶子女一同來濟南工作的，用人單位為其租用150平方米左右的住房，或提供相應租房補貼。

   （四）高層次人才的配偶及已成年子女一同來濟南并愿意在我市就業的，由用人單位妥善安排其工作。暫時無法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當方式為其發放生活補貼。

   （五）海外高層次人才來濟南設立的外資、合資、合作企業取得的人民幣利潤，或在工作期間取得的合法人民幣收入，或需對外支付進口貨款，可按有關規定到指定銀行辦理相應手續。

   （六）高層次人才在我市評聘專業技術職務的，不受單位編制、增人計劃、專業技術崗位職數的限制。海外高層次人才在國外取得的業績成果，可以作為申報職稱時的業績成果提交。業績成果突出的，可不受資歷和現有職稱限制，直接申報評審相應專業技術職稱。

海外高層次人才申報評定職稱，可由市人事局為其提供歸口代辦服務。

   （七）接收單位按有關規定為高層次人才辦理基本養老、失業、工傷、醫療等社會保險，也可為其購買商業性補充保險，并每年免費查體一次。

   （八）具有外國籍的高層次人才及其子女需在濟南長期居住的，符合相關規定的，可向公安機關申辦《外國人永久居留證》。對于其他需多次出入境的，可為其辦理2-5年多次入境有效簽證或者居留許可。

   求才電話：0531-81211055/81211056/81211057